Tras la guerra civil, en 1920, el problema que vuelve a quedar como el principal es el de la crisis económica, el de revitalizar la industria y la agricultura. En Rusia, 1921 es el año del hambre. El socialismo se sigue improvisando. La estatalización y nacionalización de la economía es el socialismo, y el sistema llamado a perdurar. Se suprime el dinero, se organiza el trabajo, se cambian los productos industriales por los agrícolas, cosa que no es suficiente, además las cosechas son escasas y los campesinos se niegan a entregarlas al Estado, por lo que son necesarias las requisas, y aparece el mercado negro.
La sociedad se radicaliza. El izquierdismo supone que sean los obreros y los campesinos los que se hagan cargo de la gestión económica de las empresas. Los soviets controlan el Estado y la vida política del país. Pero no todo el mundo está de acuerdo, en 1921 se produce una revuelta menchevique en Kronshtadt.
El centralismo del partido pretende evitar la disidencia que dividiría al partido y pondría en peligro la revolución.
El problema más urgente es el de alimentar a la gente y calmar la protesta campesina. Para ello se pone en marcha una nueva política económica: la NEP.
La NEP significa aplicar en Rusia una política de económica capitalista, para no pasar directamente de una sociedad feudal a una sociedad socialista sin pasar por el capitalismo. Se permite el libre mercado para los excedentes de cereales, previo suministro al Estado. Se recupera la moneda como medio de cambio en el mercado, en 1921. Se permitió el pequeño comercio y la pequeña industria privada. Se trataba de crear una economía mixta en la que todo funcionaba según las reglas del mercado, pero el Estado controla el crédito y los impuestos, política que, mucho más tarde, recomendaría Keynes para superar la crisis de 1929.
En 1925 se dejan de votar los cargos públicos, y son nombrados directamente por el partido, por su secretario general, Stalin. Se acentúa el centralismo político después de la muerte de Lenin, en 1924. Estamos ante la construcción de la Unión Soviética.
Los años de 1921 y 1922 son los del hambre, están marcados por la carestía. Hay muchos muertos. En 1924, y hasta 1927, la economía rusa se recupera hasta los niveles prerrevolucionarios; pero los años 1928 y 1929 siguen siendo muy difíciles para la economía. No hay capitales para reactivar la industria. Se hace necesaria la acumulación socialista de capital. Con la recuperación de la economía se comienzan al llevar los capitales hacia la industria pesada.
Frente a esta política están las tesis de Trotski, que propone la nacionalización, la estatalización y la planificación de la economía, la confiscación de las tierras por parte del Estado, e iniciar la colectivización para procurar la acumulación socialista de capital. Bajo estas premisas, se crea en 1927 el primer plan quinquenal, que pondrá en marcha Stalin. Este plan quinquenal persigue la acumulación socialista de capital.
Del otro lado
están las tesis de Nicolái Bujarin,
que pretende aplicar la economía de mercado a la revolución,
pero controlada por los soviets. Sobre todo por los soviets rurales. Cree
necesario invertir en industria, según las
necesidades iniciales campesinas, para conseguir un desarrollo
autónomo. Es un plan, en definitiva, que pretende seguir
el modelo occidental de revolución industrial.
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