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Creación e instituciones de la ONU

     El antecedente directo de la ONU es la Sociedad de Naciones. Ambas son organizaciones internacionales que nacen con el fin de mantener la paz y la seguridad en el mundo. Pero la ONU, a diferencia de la Sociedad de Naciones, admite en su seno a todos los países, hayan participado o no en la guerra, la hayan perdido o la hayan ganado, no como la Sociedad de Naciones que sólo admitió a las potencias vencedoras.

     La historia de la creación de la ONU es vertiginosa. Comienza antes de terminar la guerra, con la firma en 1941 de la Carta del Atlántico entre EE UU y Gran Bretaña. Se trata de un compromiso para crear una organización internacional, más amplia, que garantice la paz después de la guerra. En 1942 nace la expresión Naciones Unidas, que son las que luchan contra el Eje. Aquí ya se admite a todos los aliados.

     En 1943 se hace la Declaración de Moscú, junto con Estados Unidos, Reino Unido, URSS y China, en la que se comprometen a crear una organización internacional de carácter universal en la que se acojan todas las naciones. En realidad sólo es un compromiso.

     Por fin, en 1945 tiene lugar la Conferencia de San Francisco en la que se adopta la Carta de las Naciones Unidas, y el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. Este es el acto formal de la creación de la ONU.

     Los objetivos son simples: en principio crear un foro de cooperación pacífica de carácter internacional. Además, se crean organizaciones paralelas con misiones de cooperación específicas, como la FAO (Organización del Fondo para la Agricultura) o la UNESCO (Organización Educativa, Científica y Cultural de la Naciones Unidas). En 1946 se une a la ONU la OIT (Organización Internacional del Trabajo) y se crea la OMS (Organización Mundial de la Salud). En 1947 se unen el Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo, que dará paso al BM (Banco Mundial) y al FMI (Fondo Monetario Internacional). En 1956 también se une a la ONU el GATT (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio) que había nacido al margen de la ONU en 1947, el 1 de enero de 1995 fue sustituido por la OMC (Organización Mundial del Comercio).

     La ONU cuenta con unos 188 Estados miembros, que se han ido añadiendo con el tiempo, aunque la mayoría son socios fundadores. Tiene seis organismos esenciales: la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Tribunal Internacional de Justicia, el Consejo Económico y Social, el Consejo de Tutela o Administración Fiduciaria, y la Secretaría General. La Asamblea General está compuesta por todos los Estados miembros de la ONU. El Consejo de Seguridad está compuesto por 14 miembros, elegidos rotatoriamente, en el que siempre están, Estados Unidos, la URSS (Rusia), el Reino Unido, Francia y China. El Tribunal Internacional de Justicia, que resuelve los conflictos entre Estados y está compuesto por 15 jueces de diferentes países, con una vigencia de 9 años. Consejo Económico y Social está integrado por 27 miembros que se renuevan cada tres años. Consejo de Tutela o Administración Fiduciaria está formado por los Estados que están encargados de un territorio, bajo tutela. Este órgano ha perdido importancia tras el fin del proceso de descolonización. Y la Secretaría General, que es un cargo unipersonal y electo, por un período de 5 años, que recae en una personalidad de reconocido prestigio. Han sido secretarios generales: El noruego Trygve Lie (1946-1952), el sueco Dag HammarskjoldPronunciado /hámarskiold/ con hache aspirada (1953-1961), el birmano U TantTambién U Thant (1961-1971), el austriaco Kurt WaldheimPronunciado /váldheim/ con hache aspirada (1972-1981), el peruano Javier Pérez de Cuéllar (1982-1991), el egipcio Boutros GaliTambién Ghali (1992-1996) y el ghanés Kofi AnnanPronunciado /anán/, el actual desde 1997 y hasta el 2001.

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